Chính thức dừng trình Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Công văn 618 của Bộ Nội vụ, cụ thể ra sao? CBCCVC và người lao động được hưởng chế độ thế nào khi sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã?

Nội dung chính

• Chính thức dừng trình Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Công văn 618 của Bộ Nội vụ, cụ thể ra sao?
• Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã cần đảm bảo theo các nguyên tắc nào?
• CBCCVC và người lao động được hưởng chế độ thế nào khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã?

Chính thức dừng trình Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Công văn 618 của Bộ Nội vụ, cụ thể ra sao?

Ngày 23/3/2025, Bộ Nội vụ ban hành Công văn 618 BNV CQĐP năm 2025 tạm dừng thực hiện nhiệm vụ, công việc liên quan đến đơn vị hành chính các cấp.

>>TẢI VỀ: Công văn 618 BNV CQĐP năm 2025 tạm dừng thực hiện nhiệm vụ, công việc liên quan đến đơn vị hành chính các cấp.

Theo đó, để thực hiện Kết luận 127-KL/TW năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó có nội dung về xây dựng đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập ĐVHC cấp xã; Văn bản 1824/VPCP-NC ngày 07/3/2025 của Văn phòng Chính phủ đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu thời điểm phù hợp trình Chính phủ về đề án thành lập ĐHVC đô thị, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

- Thứ nhất, tạm dừng trình Đề án sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định của Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) và Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15.

- Thứ hai, tạm dừng phân loại đơn vị hành chính các cấp;

- Thứ ba, tạm dừng thẩm định, nghiệm thu hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp (Dự án 513) và lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025;

- Thứ tư, tạm dừng xây dựng Hợp phần Quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045 theo yêu cầu tại Văn bản 8657/BNV-CQĐP ngày 31/12/2024 của Bộ Nội vụ cho đến khi có chủ trương mới của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, theo Công văn 618 của Bộ Nội vụ ngày 23/3/2025 thì sẽ triển khai thực hiện nghiên cứu tạm dừng trình Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định của Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) và Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15.

Chính thức dừng trình Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Công văn 618 của Bộ Nội vụ, cụ thể ra sao? (Hình từ Internet)

Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã cần đảm bảo theo các nguyên tắc nào?

Căn cứ theo Điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 có quy định về nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã như sau:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải tuân thủ Hiến pháp, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan.

- Chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.

- Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.

- Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giải quyết chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp.

CBCCVC và người lao động được hưởng chế độ thế nào khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã?

Về chế độ đối với CBCCVC và người lao động khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã căn cứ tại Điều 12 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 có nêu như sau:

- Thứ nhất, thực hiện bảo lưu các chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với những người được tiếp tục làm việc nhưng không giữ các chức vụ trước đây cho đến hết nhiệm kỳ bầu cử (đối với những người giữ chức vụ do bầu cử) hoặc hết thời hạn bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý (đối với những người giữ chức vụ do bổ nhiệm). Trường hợp thời hạn còn lại của nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn bổ nhiệm dưới 06 tháng thì được bảo lưu tròn 06 tháng.

Sau khi hết thời hạn được bảo lưu thì lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) được thực hiện theo chức vụ, chức danh hiện giữ hoặc giải quyết nghỉ chế độ theo quy định.

- Thứ hai, CBCCVC, người lao động dôi dư của cơ quan, tổ chức do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tùy từng trường hợp được tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, luân chuyển đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc hưởng các chế độ, chính sách đối với người nghỉ hưu, thôi việc, tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ.

- Ngoài các chế độ, chính sách quy định tại 2 khoản trên thì trên cơ sở cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành chính sách hỗ trợ đối với CBCCVC, người lao động dôi dư của cơ quan, tổ chức do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn.