Kết luận 126 KL TW: Kế hoạch bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện) được triển khai ra sao? Tinh giản biên chế do sắp xếp lại, CCVC dôi dư được trợ cấp gì?

Nội dung chính

• Kết luận 126 KL TW: Kế hoạch bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện) được triển khai ra sao?
• Tinh giản biên chế do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, CCVC dôi dư được hưởng những khoản trợ cấp gì?
• Hiện nay đối tượng nào chưa thực hiện tinh giản biên chế?

Kết luận 126 KL TW: Kế hoạch bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện) được triển khai ra sao?

Theo Kết luận 126 KL TW năm 2025 ban hành ngày 14/02/2025, Bộ Chính trị đã đề ra kế hoạch nghiên cứu và triển khai việc bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện) nhằm tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Kế hoạch này được triển khai như sau:

1. Nghiên cứu và đề xuất phương án:

- Chủ trì: Đảng ủy Chính phủ.

- Phối hợp: Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Quốc hội và các cấp ủy, tổ chức đảng liên quan.

- Nhiệm vụ:

+ Nghiên cứu định hướng sắp xếp bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện).

+ Xây dựng phương án sắp xếp lại cấp xã phù hợp với mô hình tổ chức mới.

+ Đề xuất tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của cấp xã.

+ Đề xuất chủ trương sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật và quy định của Đảng liên quan.

- Thời hạn báo cáo: Trình Bộ Chính trị trong quý III năm 2025.

2. Triển khai trong các ngành và lĩnh vực liên quan:

a. Công an:

- Chủ trì: Đảng ủy Công an Trung ương.

- Nhiệm vụ: Triển khai Đề án tổ chức Công an theo mô hình 3 cấp (Trung ương, tỉnh/thành phố, xã/phường), không tổ chức Công an cấp huyện.

- Yêu cầu: Đảm bảo đúng mục tiêu, yêu cầu và tiến độ đề ra.

b. Tòa án và Viện Kiểm sát:

- Chủ trì: Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương.

- Phối hợp: Đảng ủy Tòa án Nhân dân Tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao.

- Nhiệm vụ: Nghiên cứu, tham mưu về mô hình tổ chức theo hướng bỏ cấp trung gian (cấp huyện); đề xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách liên quan.

- Thời hạn báo cáo: Trình Bộ Chính trị trong quý II năm 2025.

c. Quân đội:

- Chủ trì: Quân ủy Trung ương.

- Phối hợp: Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội và các cấp ủy, tổ chức đảng liên quan.

- Nhiệm vụ: Nghiên cứu định hướng sắp xếp tổ chức Quân đội, bao gồm cả cơ quan quân sự cấp huyện; đề xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách liên quan.

- Thời hạn báo cáo: Trình Bộ Chính trị trong quý III năm 2025.

Việc bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện) là một bước quan trọng trong quá trình cải cách hành chính, nhằm tinh gọn bộ máy, giảm chồng chéo và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Quá trình này sẽ được thực hiện thận trọng, có lộ trình cụ thể và đảm bảo ổn định xã hội.

(Mục 3 Kết luận 126-KL/TW năm 2025)

Kết luận 126 KL TW năm 2025: Kế hoạch bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện) được triển khai ra sao?

Tinh giản biên chế do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, CCVC dôi dư được hưởng những khoản trợ cấp gì?

Tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định 29/2023/NĐ-CP có quy định như sau:

Chính sách đối với đối tượng tinh giản biên chế dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nghỉ từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền đến trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp

1. Đối tượng tinh giản biên chế là cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính nghỉ từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền đến trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp, ngoài hưởng một trong các chính sách quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8 Nghị định này thì được hưởng thêm mức trợ cấp như sau:

...

b) Đối với công chức, viên chức

Nếu nghỉ trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định của cấp có thẩm quyền: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì được hưởng trợ cấp bằng 1/2 tháng tiền lương hiện hưởng;

Nếu nghỉ sau 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền đến trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì được hưởng mức trợ cấp bằng 1/4 tháng tiền lương hiện hưởng;

Riêng đối tượng có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp thì số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu nêu trên.

Chiếu theo quy định trên, CCVC dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện sẽ được hưởng một trong các chính sách tinh giản biên chế quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 7 và Điều 8 Nghị định 29/2023/NĐ-CP.

Ngoài ra, công chức viên chức còn được hưởng thêm khoản trợ cấp với mức hưởng được tính như sau:

- Nếu nghỉ trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định của cấp có thẩm quyền: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì được hưởng trợ cấp bằng 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng;

- Nếu nghỉ sau 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền đến trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp: Cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc lộ trình giải quyết cán bộ, công chức, viên chức dôi dư theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì được hưởng mức trợ cấp bằng 0,25 tháng tiền lương hiện hưởng;

- Nếu có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp: Số tháng được hưởng trợ cấp được tính bằng số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu.

Hiện nay đối tượng nào chưa thực hiện tinh giản biên chế?

Tại Điều 4 Nghị định 29/2023/NĐ-CP quy định:

Đối tượng chưa thực hiện tinh giản biên chế

1. Những người đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế.

2. Những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.

Theo đó, hiện nay chưa thực hiện tinh giản biên chế đối với 02 đối tượng sau:

- Những người đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản và đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế.

- Những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.