Luật Cán bộ công chức sửa đổi: Sát hạch sàng lọc công chức theo vị trí việc làm trong đề xuất mới, cụ thể thế nào?

Nội dung chính

• Luật Cán bộ công chức sửa đổi: Sát hạch sàng lọc công chức theo vị trí việc làm trong đề xuất mới, cụ thể thế nào?
• Chính thức tinh giản biên chế, thực hiện chế độ nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi với công chức trên cơ sở nào?
• Chính sách ưu tiên trong tuyển dụng công chức đối với người có tài năng thế nào?

Luật Cán bộ công chức sửa đổi: Sát hạch sàng lọc công chức theo vị trí việc làm trong đề xuất mới, cụ thể thế nào?

​Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến cho dự thảo Luật Cán bộ công chức sửa đổi, trong đó đề xuất bổ sung quy định về sát hạch nhằm sàng lọc và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức.

Xem chi tiết Dự thảo Luật Cán bộ công chức sửa đổi : Tại đây

Nội dung chính của đề xuất sát hạch sàng lọc công chức theo vị trí việc làm bao gồm:

- Nguyên tắc cạnh tranh: Thực hiện cơ chế "có vào, có ra; có lên, có xuống" để giải quyết tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc, chây ì và tâm lý "công chức suốt đời". (khoản 4 Điều 14 Dự thảo Luật Cán bộ công chức sửa đổi).

- Đánh giá toàn diện: Sát hạch nhằm làm rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực chuyên môn và kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức. Kết quả này sẽ là căn cứ để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, khen thưởng hoặc kỷ luật. (Điều 26 Dự thảo Luật Cán bộ công chức sửa đổi).

- Quản lý theo vị trí việc làm: Lấy vị trí việc làm làm trung tâm trong công tác quản lý, sử dụng công chức; đổi mới công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm, luân chuyển và đánh giá theo hướng thực chất, dựa trên kết quả công việc cụ thể (khoản 4 Điều 27 Dự thảo Luật Cán bộ công chức sửa đổi).

- Thời điểm sát hạch, đánh giá: Thực hiện vào cuối năm dương lịch. Căn cứ vào yêu cầu quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức quy định đánh giá công chức theo quý, tháng hoặc tuần phù hợp với đặc thù công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình. (khoản 3 Điều 27 Dự thảo Luật Cán bộ công chức sửa đổi).

Đồng thời, tại Điều 12 Dự thảo Luật Cán bộ công chức sửa đổi cũng đưa ra 4 căn cứ để xác định vị trí việc làm, gồm:

- Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Mức độ phức tạp, tính chất, đặc điểm, quy mô hoạt động; phạm vi, đối tượng phục vụ; quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

- Mức độ hiện đại hóa công sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số;

- Ngoài 3 căn cứ trên, các cơ quan, tổ chức ở địa phương căn cứ vào vị trí địa lý; tính chất, quy mô, cơ cấu dân số; tốc độ phát triển kinh tế và đô thị hóa; chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; tình hình an ninh - trật tự của địa phương.

Luật Cán bộ công chức sửa đổi: Sát hạch sàng lọc công chức theo vị trí việc làm trong đề xuất mới, cụ thể thế nào?

Chính thức tinh giản biên chế, thực hiện chế độ nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi với công chức trên cơ sở nào?

Tại Điều 3 Nghị định 178/2024/NĐ-CP có quy định như sau:

Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ

1. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong quá trình thực hiện chính sách, chế độ.

2. Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật.

3. Bảo đảm chậm nhất sau 05 năm kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thi hành thì số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý và số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các cơ quan, tổ chức đơn vị trong hệ thống chính trị sau sắp xếp theo đúng quy định.

4. Bảo đảm chi trả chính sách, chế độ kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật; sử dụng đúng, hiệu quả ngân sách nhà nước.

5. Từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; trên cơ sở đó thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

...

Như vậy tinh giản biên chế và thực hiện chính sách, chế độ đối nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi với công chức trên cơ sở từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể công chức công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của công chức.

Chính sách ưu tiên trong tuyển dụng công chức đối với người có tài năng thế nào?

Theo Điều 7 Nghị định 179/2024/NĐ-CP quy định chính sách ưu tiên trong tuyển dụng công chức đối với người có tài năng như sau:

- Các bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương phải ưu tiên bố trí biên chế để tuyển dụng đối tượng là sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng. Người đứng đầu cơ quan quản lý công chức chịu trách nhiệm xác định cụ thể vị trí việc làm cần sử dụng người có tài năng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

- Việc tuyển dụng vào làm công chức đối với sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Điều 4 Nghị định 179/2024/NĐ-CP được thực hiện thông qua xét tuyển. Nội dung, hình thức, trình tự, thủ tục xét tuyển được thực hiện theo quy định của pháp luật về công chức.