Thông báo 81: Khung pháp lý quản lý, xử lý các loại tài sản ảo, tiền ảo, tài sản mã hóa, tiền mã hóa xây dựng thế nào? Trả lương bằng tiền ảo có hợp pháp không?
Thông báo 81: Khung pháp lý quản lý, xử lý các loại tài sản ảo, tiền ảo, tài sản mã hóa, tiền mã hóa xây dựng thế nào?
Theo Thông báo 81/TB-VPCP năm 2025 Thường trực Chính phủ thống nhất kết luận như sau:
- Việc xây dựng khuôn khổ pháp lý để điều chỉnh, quản lý đối với tài sản ảo, tiền ảo, tài sản mã hóa, tiền mã hóa là vấn đề thực tiễn đặt ra và có tính cấp bách cần sớm triển khai thực hiện. Đây là vấn đề mới cần tiến hành chặt chẽ, thận trọng nhưng không cầu toàn, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm và bổ sung hoàn thiện. Thống nhất ban hành Nghị quyết của Chính phủ để thí điểm đối với vấn đề này.
- Bộ Tài chính tổng hợp, tiếp thu đầy đủ các ý kiến xác đáng tại cuộc họp, khẩn trương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng hồ sơ trình Chính phủ ban hành Nghị quyết thí điểm để áp dụng trên phạm vi toàn quốc, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, phát triển công nghệ mới, khuyến khích đổi mới sáng tạo tại Việt Nam, qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phù hợp với xu thế chung của thế giới và điều kiện thực tiễn của Việt Nam; trong đó lưu ý một số nội dung sau:
+ Làm rõ khái niệm, nội hàm, phạm vi của tài sản ảo, tài sản mã hóa; đề xuất cụ thể các hoạt động, giao dịch cho phép thí điểm; xác định rõ phạm vi, đối tượng giao dịch tham gia thí điểm; xác định rõ chính sách thuế, các cơ chế, chính sách và công tác quản lý đối với các hoạt động, giao dịch cho phép thí điểm; xác định cụ thể cơ chế thí điểm cho phép thành lập sàn giao dịch; xây dựng các quy định về bảo vệ người đầu tư, phòng, chống rửa tiền; các quy định về đăng ký, biện pháp quản lý, kiểm soát đối với việc phát hành, giao dịch tài sản mã hóa...
+ Báo cáo Thường trực Chính phủ cho ý kiến trước ngày 10 tháng 3 năm 2025; trên cơ sở đó, hoàn thiện hồ sơ trình; trường hợp có vấn đề quan trọng, nhạy cảm thì xin ý kiến Bộ Chính trị trước ngày 20 tháng 3 năm 2025 và báo cáo Chính phủ xem xét, ban hành trong tháng 3 năm 2025.
Thông báo 81: Khung pháp lý quản lý, xử lý các loại tài sản ảo, tiền ảo, tài sản mã hóa, tiền mã hóa xây dựng thế nào? (Hình từ Internet)
Trả lương bằng tiền ảo có hợp pháp không?
Theo Điều 90 Bộ luật Lao động 2019 quy định:
Tiền lương
1. Tiền lương là số tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động theo thỏa thuận để thực hiện công việc, bao gồm mức lương theo công việc hoặc chức danh, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác.
2. Mức lương theo công việc hoặc chức danh không được thấp hơn mức lương tối thiểu.
3. Người sử dụng lao động phải bảo đảm trả lương bình đẳng, không phân biệt giới tính đối với người lao động làm công việc có giá trị như nhau.
Theo đó, tiền lương là số tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động theo thỏa thuận để thực hiện công việc, bao gồm mức lương theo công việc hoặc chức danh, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác.
Căn cứ theo Điều 95 Bộ luật Lao động 2019 quy định:
Trả lương
1. Người sử dụng lao động trả lương cho người lao động căn cứ vào tiền lương đã thỏa thuận, năng suất lao động và chất lượng thực hiện công việc.
2. Tiền lương ghi trong hợp đồng lao động và tiền lương trả cho người lao động bằng tiền Đồng Việt Nam, trường hợp người lao động là người nước ngoài tại Việt Nam thì có thể bằng ngoại tệ.
3. Mỗi lần trả lương, người sử dụng lao động phải thông báo bảng kê trả lương cho người lao động, trong đó ghi rõ tiền lương, tiền lương làm thêm giờ, tiền lương làm việc vào ban đêm, nội dung và số tiền bị khấu trừ (nếu có).
Theo đó, trường hợp người lao động là người nước ngoài làm việc tại Việt Nam thì có thể được thanh toán lương bằng ngoại tệ nếu đã thỏa thuận và ghi rõ trong hợp đồng lao động.
Đối với người lao động là người Việt Nam thì nhận lương bằng tiền Đồng Việt Nam.
Đồng thời, Công văn 5747/NHNN-PC năm 2017 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam gửi Văn phòng Chính phủ để trả lời kiến nghị về việc thiết kế trung tâm máy tính Bitcoin, Litecoin và các loại tiền ảo.
Theo đó, tiền ảo nói chung không phải là tiền tệ và không phải là phương tiện thanh toán hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam. Việc phát hành, cung ứng và sử dụng tiền ảo (phương tiện thanh toán không hợp pháp) làm tiền tệ hoặc phương tiện thanh toán là hành vi bị cấm.
Vì vậy, việc dùng tiền ảo làm phương tiện thanh toán cũng như trả lương cho người lao động là bất hợp pháp.
Mẫu giấy ủy quyền nhận lương thay người lao động ra sao?
Theo khoản 1 Điều 94 Bộ luật Lao động 2019 quy định:
Nguyên tắc trả lương
1. Người sử dụng lao động phải trả lương trực tiếp, đầy đủ, đúng hạn cho người lao động. Trường hợp người lao động không thể nhận lương trực tiếp thì người sử dụng lao động có thể trả lương cho người được người lao động ủy quyền hợp pháp.
2. Người sử dụng lao động không được hạn chế hoặc can thiệp vào quyền tự quyết chi tiêu lương của người lao động; không được ép buộc người lao động chi tiêu lương vào việc mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ của người sử dụng lao động hoặc của đơn vị khác mà người sử dụng lao động chỉ định.
Theo đó có quy định người lao động không thể nhận lương trực tiếp thì người sử dụng lao động có thể trả lương cho người được người lao động ủy quyền hợp pháp.
Hiện nay, pháp luật hiện hành không có quy định cụ thể về mẫu giấy ủy quyền nhận lương thay người lao động, tuy nhiên mẫu giấy ủy quyền cần đảm bảo thông tin chính xác, trung thực và hợp pháp, có thể tham khảo mẫu sau đây:
Tải mẫu giấy ủy quyền nhận lương: Tại đây.



- Quyết định 658 của BT Bộ Tài chính: Đề án tổng thể cải cách tiền lương, Vụ Ngân sách Nhà nước có nhiệm vụ và quyền hạn thế nào?
- Công văn 1767: Giải quyết và chi trả kinh phí nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc, cụ thể thế nào?
- Chính phủ quyết định không trừ tỷ lệ lương hưu khi nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 2024 thì mức lương hưu cao nhất là bao nhiêu?
- Thống nhất 01 bảng lương mới của công chức viên chức có nhiều bậc lương: Mức lương như nhau khi cùng mức độ phức tạp công việc là bảng lương nào?
- Công văn 1767: Hồ sơ nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 năm 2024 của CCVC và người lao động quy định số lượng bao nhiêu?